國家新聞出版廣電總局日前印發(fā)了《關于開展2016年“3·15”質檢活動的通知》，確定以“雙隨機、一提高”為2016年“3·15”質檢活動主題。這一主題不僅是國務院普及“雙隨機”質量抽查機制的體現，更是有針對性地促進印刷產品質量提升在工作方式上的創(chuàng)新。
那么，今年的“3·15”質檢活動與往年有何不同？主要任務是什么？如何部署？3月14日，總局質檢中心負責人接受了《中國新聞出版廣電報》記者的采訪。
《中國新聞出版廣電報》：由總局組織開展的“3·15”質檢活動已步入第10個年頭，今年“3·15”質檢活動又承載了怎樣的新使命？
負責人：“3·15”質檢活動連續(xù)開展9年來，增強了出版單位及印刷、復制企業(yè)的質量意識，維護了人民群眾的文化權益，在服務大局中發(fā)揮了積極作用。同時，也有力地推動了出版產品特別是印刷復制產品質量監(jiān)管及監(jiān)督檢測工作水平的提升。
今年“3·15”質檢活動的開展又被賦予了新的使命。一方面，黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略對新聞出版業(yè)的改革發(fā)展提出了新的要求；另一方面，雖然連續(xù)9年的“3·15”質檢活動取得了較好效果，但目前反映在出版產品質量方面，特別是圖書印裝質量方面的問題仍然比較突出。因此，在新聞出版全行業(yè)目前面臨嚴峻挑戰(zhàn)，正在進行艱難轉型的過程中，下大力氣解決好質量問題，不僅關系到黨和國家的工作大局，也關系到全行業(yè)未來的生存和發(fā)展。
《中國新聞出版廣電報》：如何理解今年“3·15”質檢活動“雙隨機、一提高”的活動主題？
負責人：“雙隨機”監(jiān)督抽查方式即按照隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的方式對產品進行抽查。今年新聞出版業(yè)“3·15”質檢活動中的“雙隨機”，是按照國務院普及“雙隨機”質量抽查的機制，總局質檢中心把隨機抽查范圍擴大至全國，各地質檢機構負責隨機抽查本地企業(yè)。
“一提高”主要針對的是圖書“開膠散頁”問題。這一問題不僅是多年來“3·15”監(jiān)督抽查中所反映出的嚴重質量缺陷之一，也是近幾年新聞媒體曝光的教科書印制質量的重點問題。希望通過“雙隨機”機制，通過組織專家進行會診，進行專題分析、編制印發(fā)解決方案，督促專項整改，著力降低該項質量問題的發(fā)生幾率，實現圖書印制質量“一提高”的要求。
《中國新聞出版廣電報》：今年“3·15”質檢活動的主要任務是什么？
負責人：2016年“3·15”質檢工作將緊密圍繞“雙隨機、一提高”的活動主題展開。
任務一，開展“雙隨機”監(jiān)督抽查。不僅對2015~2016年印刷、復制的圖書印制質量和光盤產品復制質量進行隨機抽查檢測，還對印有“綠色印刷產品”標志圖書的環(huán)保質量進行隨機抽查檢測。任務二，組織“一提高”培訓整改?？偩钟“l(fā)《重點印制質量問題解決方案——開膠散頁問題》。各地新聞出版廣電行政部門、質檢機構要在有關培訓、會議等活動中安排專題講座，督促出版單位和印刷企業(yè)提高質量管理意識、掌握解決開膠散頁問題的方法、改造相關工藝流程、降低開膠散頁問題發(fā)生幾率?？偩仲|檢中心及各地質檢機構在質檢活動中，要講解推廣開膠散頁問題的解決方案。
《中國新聞出版廣電報》：今年“3·15”質檢活動將采取怎樣的實施辦法？
負責人：今年的“3·15”質檢活動采取從總局到地方主管部門逐級延伸的活動方式。同時還對各地抽樣檢查在標準規(guī)范上予以統(tǒng)一。具體包括，總局質檢中心負責對全國圖書出版單位、光盤復制企業(yè)和通過綠色印刷認證的印刷企業(yè)（以下簡稱綠印企業(yè)）進行隨機抽查。印刷、復制、環(huán)保質量抽查范圍分別為不少于10個省份100家圖書出版單位、10家光盤復制企業(yè)和20家綠印企業(yè)；抽查數量分別為每家圖書出版單位不少于5個品種、每家光盤復制企業(yè)不少于2個品種和每家綠印企業(yè)不少于2個品種。各地質檢機構負責對本地圖書出版單位進行隨機抽查。擁有10家以下出版單位的省份要全覆蓋，10家以上（含10家）的抽查不少于10家。每家出版單位抽查不少于10個品種。
《中國新聞出版廣電報》：本次活動的具體時間安排是怎樣的？質檢結果中不合格的產品將如何處理？
負責人：本次質檢活動自3月15日啟動，至10月底結束。各地將于9月底前完成檢測及整改工作，并向領導小組辦公室報送總結報告。領導小組辦公室負責匯總各地監(jiān)督抽查及整改提高情況，于10月底前向領導小組報送質檢活動總體情況及抽查檢測結果。
針對檢測中認定為批質量不合格的，各地新聞出版廣電行政部門督促相關單位進行整改，并依法給予行政處罰。此次質檢活動抽查檢測情況及處理結果還將在全行業(yè)內予以通報，并適時通過社會媒體進行報道。
